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【哲學星期五@台中】撐國土:從工廠管理輔導法修法看違章工廠現象 2019/11/08

【哲學星期五@台中】─「撐國土:從工廠管理輔導法修法看違章工廠現象」2019/11/08(五)19:30

還記得今年6月27日吵得沸揚、修法通過的《工廠管理輔導法》嗎?修訂後的《工輔法》,將原先2008年3月14日前興建之違章工廠可納管(辦理臨時工廠登記)的線,進一步放寬到2016年5月20日前興建的即可申請納管。業者只要提出改善計劃書,在期限內改善並符合合法化用地條件,違章工廠便可以作地目變更、就地合法。沒有公民訴訟,污染業別不是由環保署從製程及環境風險主責判斷,也不是由農委會來認定哪些業別是農業區可相容的,一切仍是經濟部說了算。環團四大訴求只勉強得到20年落日條款。至於相關配套與子法,還在研擬中,但是經濟部已經預告明年元月發佈施行。

台灣過往的經濟發展歷程裡,政府「以農養工」、「客廳即工廠」...等政策是遠因,加上工業土地炒作、政府怠於處理中小企業用地需求...等近因,使得大小工廠蠶食農地、把集體違法當常態。有的農地工廠是只為營運生存,不過也有很多是投機、炒地皮、盤算著本業以外發土地財的。工廠長在農地上的現象,宛如癌細胞侵蝕;公權力不張致使「小洞不補大洞難縫」;猛回頭,農地上的工廠已經是失控、摘不掉的惡性腫瘤。

《工廠管理輔導法》的修訂,被期待能治沈痾、斷開歷史共業,重整國土治理秩序,也還給產業應有的尊嚴與健全發展環境。但是部分立委與經濟部刻意忽略許多資本雄厚業者,用地兩三公頃起跳,有一廠、二廠、三廠的農地違章,他們的惡意與投機。一方面強調有多少隱形冠軍,一方面又把這些農地工廠都打包成「弱勢工廠」,希望社會包容他們的違法,無視他們將成本外部化,對那些花錢、花時間努力找到合法廠地的小企業形成多麼不公平的競爭,更輕忽農地工廠對環境、對農業、對食安的影響。

《工廠管理輔導法》到底是為什麼修成這樣?公民社會又該如何因應,並且展望台灣農業永續的願景與想像呢?本週哲學星期五@台中,我們邀請長期關注農地工廠議題的地球公民基金會山林國土組研究專員吳其融,和大家一起了解台灣農地違法使用失控的現況,以及對環境、對農村、對台灣社會的影響;也聊聊、想想我們可以有什麼樣的行動,讓不斷失序的國土治理回到正軌,讓農工競合平等,讓產業公平競爭、有尊嚴。

【時間】2019/11/08(五)19:30~21:30
【地點】好民文化行動協會
【地址】台中市西區民權路53巷10號
【主持】許文烽│哲學星期五@台中志工
【主講】吳其融│地球公民基金會山林國土組研究專員

【主辦】哲學星期五@台中志工團、財團法人臺中市林李娥教育基金會

【策劃行政】林俞辰、陳燕琪【海報設計】賴怡伶、蘇雅慧【開場主持】黃小奈【攝/錄影】廖家瑞、方惠閔【行政協力】楊育庭、許文烽、許淑惠、蔡翌偵、梁宇軒、江品宣、洪賜齡

【參考資料】
新《工輔法》真有那麼美好嗎?
https://www.cet-taiwan.org/info/story/3523https://www.cet-taiwan.org/info/story/3523
台灣農村陣線/《工輔法》延長賽:回應林岱樺委員所提的子法訴求
https://www.newsmarket.com.tw/blog/125842/

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